Geschützte Offenlegungen

Der Protected Disclosures Act 2014 trat im Juli 2014 in Kraft. Ziel der Gesetzgebung ist es, Arbeitnehmer dazu zu ermutigen, Fehlverhalten zu melden, indem Schutz vor Bestrafung geboten wird. Es wurde durch den Protected Disclosures (Amendment) Act 2022 aktualisiert, der am 1. Januar 2023 in Kraft trat. Der 2022 Act setzt auch die EU-Whistleblowing-Richtlinie in irisches Recht um.

Gemäß dem Gesetz kann ein Arbeitnehmer eine Angelegenheit offenlegen, wenn er der Meinung ist, dass am Arbeitsplatz ein Fehlverhalten vorliegt (wie im Gesetz definiert). Unter solchen Umständen schützt das Gesetz den Arbeitnehmer vor Bestrafung aufgrund der Offenlegung.

Das Gesetz ist kein Ersatz für bestehende obligatorische Meldesysteme und kein Ersatz für bestehende Beschwerdemechanismen. Es ist für die Behandlung von Angelegenheiten von öffentlichem Interesse und nicht für die Berichterstattung über Angelegenheiten von privatem Interesse bestimmt.

Gemäß dem Gesetz müssen (1) Verfahren für die interne Berichterstattung in Bezug auf eine geschützte Offenlegung und (2) Verfahren für die externe Berichterstattung in Bezug auf eine geschützte Offenlegung an eine vorgeschriebene Person gemäß der Ministerialverordnung vorhanden sein.

„Geschützte Offenlegung“ bedeutet die Offenlegung relevanter Informationen, die nach vernünftigem Ermessen des Arbeitnehmers auf ein oder mehrere relevante Fehlverhalten hinweisen und dem Arbeitnehmer im Zusammenhang mit seiner Beschäftigung zur Kenntnis gelangt sind.

'Arbeiter' umfasst Mitarbeiter, Auftragnehmer, Berater, Leiharbeitskräfte, ehemalige Mitarbeiter, Zeitarbeitskräfte und Praktikanten/Auszubildende.

"Relevante Fehlverhalten" sind in einer erschöpfenden Liste definiert und umfassen Folgendes:

- dass eine Straftat begangen wurde, wird oder wahrscheinlich begangen wird,
- dass eine Person einer gesetzlichen Verpflichtung nicht nachgekommen ist, nicht nachkommt oder wahrscheinlich nicht nachkommen wird, mit Ausnahme einer solchen, die sich aus dem Arbeitsvertrag des Arbeitnehmers oder einem anderen Vertrag ergibt, in dem sich der Arbeitnehmer verpflichtet, Arbeiten oder Dienstleistungen persönlich zu erledigen oder zu erbringen,
- dass ein Justizirrtum eingetreten ist, eingetreten ist oder eintreten wird,
- dass die Gesundheit oder Sicherheit einer Person gefährdet war, wird oder wahrscheinlich gefährdet ist,
- dass die Umwelt geschädigt wurde, wird oder wahrscheinlich geschädigt wird,
- dass eine rechtswidrige oder anderweitig missbräuchliche Verwendung von Geldern oder Ressourcen einer öffentlichen Stelle oder von anderen öffentlichen Geldern stattgefunden hat, stattfindet oder wahrscheinlich stattfinden wird,
- dass eine Handlung oder Unterlassung durch oder im Namen einer öffentlichen Stelle repressiv, diskriminierend oder grob fahrlässig ist oder ein grobes Missmanagement darstellt, oder
- dass Informationen, die darauf hindeuten, dass Angelegenheiten, die unter einen der vorstehenden Absätze fallen, verborgen oder vernichtet wurden, werden oder wahrscheinlich vernichtet werden.

Richtlinie zu geschützten Offenlegungen des Kilkenny County Council

Der Kilkenny County Council setzt sich dafür ein, dass die Kultur und das Arbeitsumfeld so sind, dass jeder Mitarbeiter/Arbeiter ermutigt und unterstützt wird, alle Probleme zu melden, die sich nachteilig auf die Fähigkeit des Kilkenny County Council auswirken können, einen qualitativ hochwertigen Service zu bieten, und hat diesbezüglich eingeführt und implementierte Richtlinienverfahren für die Herstellung geschützter Offenlegungen.

Der Zweck der Richtlinie und des Verfahrens ist:

Mitarbeiter/Arbeitnehmer zu ermutigen, alle Bedenken, die sie möglicherweise in Bezug auf potenzielles Fehlverhalten am Arbeitsplatz haben, so schnell wie möglich intern zu melden, in dem Wissen, dass ihre Bedenken ernst genommen und gegebenenfalls untersucht werden und dass ihre Vertraulichkeit respektiert wird, in der vom Protected Disclosures Act, 2014, vorgesehenen Weise.
Um hervorzuheben, dass es immer angemessen ist, solche Bedenken zu äußern, wenn sie auf einer vernünftigen Annahme beruhen, unabhängig davon, ob ein Fehlverhalten tatsächlich später festgestellt wird
Mitarbeitern/Arbeitnehmern eine Anleitung geben, wie sie Bedenken äußern können
Mitarbeitern/Arbeitnehmern zu versichern, dass sie relevante Fehlverhalten ohne Angst vor Bestrafung melden können.

Prüfungsausschussprotokoll für den Umgang mit dem Erhalt von Offenlegungen über die Finanzberichterstattung oder andere finanzielle Angelegenheiten

In Übereinstimmung mit den Local Government (Audit Committee) Regulations, 2014, die verlangen, dass der Prüfungsausschuss des Kilkenny County Council sicherstellt, dass Verfahren vorhanden sind, mit denen Mitarbeiter des Rates vertraulich Bedenken hinsichtlich möglicher Unregelmäßigkeiten in der Finanzberichterstattung oder anderen Finanzen äußern können Angelegenheiten wurde das Protokoll des Kilkenny County Council für den Umgang mit dem Erhalt von Offenlegungen über die Finanzberichterstattung oder andere Finanzangelegenheiten gemäß den Local Government (Audit Committee) Regulations von 2014 und in Übereinstimmung mit dem Protected Disclosures, Act von 2014 umgesetzt.

Interner Meldekanal
Der Rat hat eine interner Kanal und Verfahren für die Erstellung von Meldungen und für die Weiterverfolgung solcher Meldungen und hat hat die folgende(n) Person(en) ernannt, um interne geschützte Offenlegungen gemäß dem Protected Disclosures Act, 2014 / Protected Disclosures (Amendment) Act 2022 zu erhalten.

Catherine Cooney, Verwaltungsbeamtin, Abteilung Unternehmensdienstleistungen, County Hall, John Street, Kilkenny
Telefon: 056 7794053
E-Mail: protecteddisclosuresprescribedperson@kilkennycoco.ie

Abschnitt 7(2A) des Gesetzes sieht vor, dass vorgeschriebene Personen, z. B. der Chief Executive Kilkenny County Council und der Protected Disclosures Commissioner, unabhängige und autonome externe Meldekanäle und -verfahren für den Empfang und die Bearbeitung von Meldungen einrichten, unterhalten und betreiben müssen, die ihnen von Arbeitnehmern in der Bereiche, für deren Überwachung oder Regulierung sie verantwortlich sind. Diese externen Berichtskanäle sind getrennt von und zusätzlich zu den internen Berichtskanälen.

Externer Berichtskanal
Der Rat hat eine externer Meldekanal und Verfahren für die Erstellung von Meldungen und für die Weiterverfolgung solcher Meldungen und hat ernannte einen Designated Officer, um die Offenlegung zu untersuchen.

Die vorgeschriebene Person ist:
Lar Power, Geschäftsführer,
Bezirksrat des Kilkenny County Council,
Johannesstraße,
Kilkenny

Telefon: 056 7794070

E-Mail - protecteddisclosuresprescribedperson@kilkennycoco.ie

Offenlegungen können auch gegenüber dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses erfolgen. Der Vorsitzende ist das einzige designierte Mitglied des Prüfungsausschusses, dem Mitarbeiter gegenüber eine Offenlegung vornehmen können. Der Vorsitzende ist erreichbar

E-Mail: Seanbradys@gmail.com

Posten: Vorsitzender des Prüfungsausschusses, c/o Internal Audit, Kilkenny County Council, County Hall, John Street, Kilkenny.

Der Vorsitzende sollte die Offenlegung dann an den Designated Officer weiterleiten (siehe Audit Committee Protocol for Protected Disclosures).